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            政策商機
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            保監會、財政部印發《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》我國巨災保險制度建設邁出關鍵一步
            發布者:鴻源集團  來源:鴻源集團  發布時間:2016-05-18

                保監會、財政部日前印發《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》(以下簡稱《實施方案》),按照民生優先原則,選擇地震災害為主要災因,以住宅這一城鄉居民最重要的財產為保障對象,擬先行建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度,在《地震巨災保險條例》出臺前開展實踐探索?!秾嵤┓桨浮返某雠_,標志著我國巨災保險制度建設邁出關鍵一步。 

              《實施方案》明確了“政府推動、市場運作、保障民生”的原則。保障對象為城鄉居民住宅,運行初期,原則上以達到國家建筑質量要求(包括抗震設防標準)的建筑物本身及室內附屬設施為主,以破壞性地震振動及其引起的海嘯、火災、爆炸、地陷、泥石流及滑坡等次生災害為主要保險責任;運行初期,按城鄉有別確定不同保險金額,城鎮居民住宅基本保額每戶5萬元,農村居民住宅基本保額每戶2萬元,每戶可與保險公司協商確定保險金額,運行初期最高不超過100萬元,超出部分由商業保險補充;初期以中國保險行業協會發布的示范條款為主,可單獨作為主險或作為普通家財險的附加險,按照地區風險高低、建筑結構不同擬定差異化的保險費率,并適時調整;初期產品設計為定值保險,理賠時,以保險金額為準,參照國家地震局、民政部等制定的國家標準,結合各地已開展的農房保險實際做法進行定損,并根據破壞等級分檔理賠。 

              我國城鄉居民住房地震保險制度實行“整合承保能力、準備金逐年滾存、損失合理分層”的運行模式,按照“風險共擔、分級負擔”的原則,前四層具體由投保人、保險公司、再保險公司、地震巨災保險專項準備金構成分擔主體,當第五層財政支持及其他緊急資金安排無法全部到位的情況下,啟動賠付比例回調機制,以前四層分擔額度及已到位的財政支持和緊急資金總和為限,對地震巨災保險合同實行比例賠付。初期以“總額控制、限額管理”為主要思路,確保損失有效分擔。 

              據悉,45家財產保險公司前期發起成立了中國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體,整合行業承保能力,搭建業務平臺,建立承保理賠標準,共同應對地震災害。下一步,保監會、財政部將會同相關部門,積極推動《實施方案》落地,充分發揮保險在防災減損、補償重建等方面的作用,并在實踐中不斷總結完善,建立健全我國巨災保險制度。

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